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二、精准施策，推进营商环境优化

实施《石家庄市加快建设一流营商环境专项行动方案》，以优化“五个环境”统领全局，以创建“五个示范点”创新突破，深入开展“政府采购和招标投标双盲评审”“区域评估成果共享”等九大工程，全面提升我市营商环境。聚焦年度重点工作制定《2023年优化营商环境工作要点》，围绕“便利市场准入退出”等21项重点任务，制定166条具体举措。《石家庄市优化营商环境条例》2023年5月1日颁布实施，印发了《贯彻落实〈石家庄市优化营商环境条例〉实施方案》，建立责任清单，明确责任和完成时限，确保营商环境各项任务落实落地。

三、持续对标，积极创建试点示范

对标世界银行评价体系、全国标杆城市做法，2022年提出的209条创新提升举措已全部落地见效，2023年再次提出实施了130条创新提升举措，助力营商环境新跃升。积极争创试点工作，国家第四批社会信用体系建设示范区、国家知识产权强市建设示范区、国家区域医疗中心等14个国家级试点稳步推进。石家庄国际陆港获批设立进境粮食指定监管场地，正在争创“国家中小企业数字化转型城市试点”等9个国家级试点。出台《优发娱乐,鸿禾娱乐深入实施新时代人才强市战略的若干措施》，提出15条人才新政，2022年、2023年连续两年入选全国“最佳引才城市”称号；2023年全国纳税人缴费人满意度第三方调查在所有省会城市中位列第2名；“智能AI审批”、智慧税务服务等10项创新举措，被央视《城市营商环境创新报告》收录，4月3日在央视发布。

四、强化服务，构建亲清政商关系

落实《优发娱乐,鸿禾娱乐进一步支持企业改革发展推动构建亲清政商关系的若干措施（试行）》，常态化召开企业家（市民）·市长恳谈会，自2021年9月首次召开以来，克服疫情等各种困难共召开28次，充分解决企业、市民在营商过程中遇到的各类问题，恳谈会共收集企业家、市民提出各类问题建议815条，已完成686条，正在推进129条，解决率84.2%。各县（市、区）党政主要领导积极以恳谈会、入企座谈会等方式为企业纾困解难。为服务企业发展，提供线上线下全生命周期服务，市本级和23个县（市、区）全部成立了企业服务中心。落实市、县领导包联机制，深入包联企业和项目现场开展政策宣传和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，努力破解制约要素，助力企业高质量发展。

五、监督检查，深入开展专项整治

坚持以“零容忍”态度，向“庸懒散”“中梗阻”“吃拿卡要”等问题“亮剑”，制定了《石家庄市营商环境投诉举报处理暂行办法》，充分发挥123名义务监督员作用，通过暗访窗口服务单位，搜集企业反映的问题线索。聚焦重点岗位的站长、所长、庭长等领域，深入开展基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治。加强人大执法检查，市人大常委会连续四年对我市实施国务院《优化营商环境条例》《河北省优化营商环境条例》《石家庄市优化营商环境条例》情况开展执法检查，依法推动我市营商环境不断优化，破解阻碍营商环境建设的体制机制障碍。同时，围绕主题教育专项整治走深走实，我市将“营商突出问题”专项整治纳入主题教育内容，在全市持续开展优化营商环境问题专项整治，持续推进我市营商环境不断优化。

六、宣传培训，积极营造浓厚氛围

以9月29日首个“石家庄市营商环境日”为契机，加大宣传力度，组织为期一个月的“优化营商环境日”宣传活动，在地铁、出租车、户外广告、公共场所大屏滚动播放营商环境宣传内容，邀请市场主体代表到各部门集中宣传展板进行现场观摩，让市场主体切身感受石家庄营商环境建设成效；利用“石i企”“石i民”服务平台，发布惠企政策140余条，入驻企业、个体工商户139万余户，实现190余项公共服务事项“掌上可办”，印制了全市各部门《政策汇编》《办事指南》，让市场经营主体办事不求人，不找关系办成事，不断提升政务服务水平，畅通了企业民众获取渠道。坚持简报制度，共编制简报101期，积极向全市推广经验做法。加强培训，连续两年组织开展了“优化营商环境推动高质量发展”专题培训班，邀请营商环境领域专家教授和省直有关部门进行授课，进一步提升全市上下营商环境业务水平和能力。

石家庄市人民政府   

                                                                 2024年6月1日