第二次会议第1637号建议的答复
檀会芳代表：
您提出的“优发娱乐,鸿禾娱乐加大城投公司转型力度推动经济发展的建议”收悉，现答复如下：
一、优发娱乐,鸿禾娱乐“加快推进城投公司资源整合力度，提高优质企业征信度”的建议
2021年9月，石家庄市委常委会审议通过了《石家庄市市属国有企业重组整合总体实施方案》，将77家市属国有企业进行全面重组整合，设立城发投集团等五大集团。自重组以来，城发投集团市场化经营能力、资本运作能力得到持续提升，连续多年被中诚信国际、东方金诚、联合资信等头部评级机构授予AAA级主体信用等级。
二、优发娱乐,鸿禾娱乐“厘清和政府部门的边界，实现公司法人化治理”的建议
我市在加强国有企业法人化治理方面采取了以下措施：一是坚持国企“姓党”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。二是坚持依法治企，以公司章程为行为准则，把依法治企贯穿于法人治理结构中。三是坚持权责对等，严格规范党组织、股东会、董事会、经理层、监事会等治理主体的权责行为，实现运转协调、有效制衡。四是坚持激发企业活力，遵循市场经济规律和企业发展规律，推进选人用人、资产重组、薪酬分配等一系列改革。五是政府主动为企业做好招商引资、推动项目建设、推广企业产品等工作，营造良好的亲清政商关系，调动企业经营管理层积极性和发挥企业家作用，全力以赴助推企业高质量发展。
三、优发娱乐,鸿禾娱乐“加大吸收高素质专业水平人才的力度”的建议
我市高度重视国有企业引进高素质人才工作，采取了切实有效措施：一是拓宽引才渠道，做好人才引进工作。通过公开招聘、灵活用工、“柔性引才”等方式引进城建类和新业态管理运营人才，目前集团本科及以上学历人员占现有职工人数55%以上。二是突出实绩导向，做好人才选育工作。大力推行管理人员竞聘上岗、末等调整和不胜任退出，在集团及各级子公司全面推动干部能上能下机制。三是用好考核“指挥棒”，充分发挥激励约束作用，落地落实集团及子公司绩效及经营业绩考核制度，激发干部职工的创造力和主观能动性。
四、优发娱乐,鸿禾娱乐“发挥国有企业引导作用，分析研究地方产业优势，推动地方产业公共品牌建设”的建议
我市城发投集团立足城市建设与运营管理不断做大做强，房产开发形成品牌优势，相继推出了以瑞凝府为代表的“瑞”系高端房产品牌、以“云歌朗樾”“云华”“云和赋”为代表的“云”系提升型房产品牌。园区经济形成规模，无极产业园建成投用后成为石家庄地区门窗、幕墙领域唯一一个全产业链的区域型集群。行唐装配式产业园集“研发、设计、制造、运输、施工”于一体、将成为华北地区最大的装配式建筑产业园。正在建设高新区润石智谷产业园。新能源产业取得新突破，积极拓展新能源和建筑垃圾资源化利用行业，陆续实施了深泽县210兆瓦风电项目（一期100兆瓦）、5个分布式光伏发电项目和解放广场充电站项目，正在加快推进藁城区南孟镇冀能建材厂项目。
五、优发娱乐,鸿禾娱乐“关注区域企业，寻找优质企业股权投资机会作为城投转型方向”的建议
集团围绕功能定位，聚焦主责主业，针对一批与集团协同性、匹配度、认同感等适配度较高的上市公司进行了筛选。目前已经与财达证券等金融机构对接，初步提出拟收购建筑施工、城市运营、地产开发、商管商服及相关上下游产业的主板上市公司，如实现收购上市公司将迁址至石家庄。
代表建议有较高的前瞻性和战略眼光，我市将持续开展国有企业改革深化提升行动，进一步落实建议意见内容，不断增强城发投集团的控制力、影响力和抗风险能力。
石家庄市人民政府
2024年6月1日
