第二次会议第1174号建议的答复
杨书岭代表：
您提出的“优发娱乐,鸿禾娱乐解决“停车难”修建城市立体停车场的建议”收悉，现答复如下：
近年来，我省经济社会快速发展，人民生活水平日益提高，机动车保有量快速增长，停车需求也随之持续增长。您在建议中提到的“提高停车智能化水平、改建立体停车库、发展立体停车场”等建议，也是近年来石家庄市委、市政府高度重视的工作内容之一。我市着力加强停车场规划、建设、管理，努力推动立体停车设施发展，取得良好成效。
一、已开展的相关工作
（一）科学规划布局立体停车设施。我市编制了《石家庄市停车专项规划(2021-2035年)》，已于2024年1月通过市国土空间规划委员会审议，规划构建以配建停车为主、公共停车为辅、路内停车为补充的停车供应体系，保障基本停车需求，差异化满足出行停车需求，实现停车系统与城市协调发展。基于“集约化、复合化”的原则，对立体停车和土地复合利用进行了重点研究和布局，优先考虑公园绿地、广场、交通设施等复合用地建设停车场，重点考虑机械式立体停车设施，以充分提高土地利用率，缓解停车难，补齐民生短板。
（二）推动立体停车设施建设。2021年5月，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《优发娱乐,鸿禾娱乐推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）中提出“以市场化方式推动城市停车设施发展”。我市深入贯彻落实国家、省优发娱乐,鸿禾娱乐推动城市公共停车设施建设的一系列文件精神，以群众停车需求为导向，以住宅小区、商业区、学校、医院、轨道交通站点等停车需求较大区域为重点，以市场化方式持续推动中心城区公共停车设施特别是地上地下立体停车场建设。中心城区先后建成了民心广场地下停车场、元南公园地下停车场、乐仁堂健康文化科技产业园地下停车场、铁路运校地块立体停车场、华药铁路地块立体停车场、塔冢新村一区立体停车场等多个地上地下立体停车场项目。
（三）规范停车管理，提高使用效率。加大对城市商贸、大型体育文化场所、医院周边停车资源的深层挖掘，通过城市智能停车管理平台进一步调控停车资源，缓解停车难问题。加大对老旧小区停车治理工作，通过设置“潮汐”车位、免费车位、对路内停车泊位增容等措施，缓解老旧小区的停车难问题。
（四）支持立体停车设施制造业发展。石家庄市钢结构生产企业有河北敬业钢构科技股份有限公司、河北创联机械制造有限公司等，升降系统制造企业有石家庄首域传动科技有限公司等，电子控制系统有石家庄科林电气股份有限公司等，具备了相对完善的立体停车设备产业链条。石家庄五龙制动器股份有限公司生产的电梯鼓式制动器2022年国内市场占有率49%，被评为2023年度省级单项冠军。围绕“经济总量过万亿”和打造千亿级装备制造产业集群的奋斗目标，按照强化市场意识，进一步增强龙头企业的带动能力，培育壮大中小企业市场竞争力的工作要求，我市持续完善顶层设计。2023年以来，相继印发《优发娱乐,鸿禾娱乐支持装备制造产业发展的若干措施》《<优发娱乐,鸿禾娱乐支持装备制造产业发展的若干措施>相关实施细则》等文件，为夯实发展基础、培育增长引擎、营造应用场景提出了整体思路和具体举措。2023年，装备制造业兑现奖补资金1573.8万元，惠及135家企业。
二、下一步工作考虑
在今后工作中，我市将认真研究吸纳您的建议，着力做好以下工作：一是进一步完善《石家庄市停车场专项规划（2021-2035年）》，优化停车场规划布局，在立体停车场规划、用地方面加强研究论证，提高公共停车场特别是立体停车场落地的可实施性。二是做好向社会资本的推介工作，进一步鼓励支持社会资本在医院内或医院周边投资建设公共停车场特别是立体停车场。三是应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，进一步完善城市智慧停车管理平台，统筹路内、路外停车资源，探索单位停车场向社会错时开放。四是进一步完善差别化收费机制，制定具体的差别化收费政策，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。五是结合我市现有的停车装备制造产业链企业产品布局，支持企业强化自主创新，加强机械式停车装备构件等研发，打造自主品牌。
石家庄市人民政府
2024年5月30日
