优发娱乐,鸿禾娱乐对石家庄市人大常委会2015年国民经济
和社会发展计划1-6月执行情况报告
审议意见有关事项责任分解的通知
市政府有关部门:
为做好当前经济工作,确保完成全年目标任务,现将《石家庄市人大常委会对2015年国民经济和社会发展计划1-6月执行情况报告的审议意见》责任分解如下,请各部门按照市人大常委会要求,在2016年3月16日前将研究办理情况送交市人大常委会财政经济委员会。
一、科学谋划,积极推进项目建设。要以企业为主体、市场为导向、创新为动力,紧紧抓住关键问题,充分利用经济增速下滑、市场需求变化形成的倒逼机制,继续拓展新的发展思路和新的发展路径,积极探索新的工作抓手和发展举措。要做好京津冀协同发展这篇大文章,紧紧抓住京津冀协同发展这一战略机遇,结合我市实际,科学谋划,准确定位,分解目标,明确责任,狠抓落实,搞好转移项目承接和产业升级改造工作,积极融入京津冀协同发展之中。要在总结评估“十二五”规划经验和不足的基础上,以改革创新的精神,精心组织、善于谋划、科学论证,做好“十三五”规划编制工作,充分发挥自身区位优势,全方位、多领域搞好对接合作,积极谋划一批新兴产业、高新技术产业、现代物流、新兴服务业态等重大工程项目,培育新的发展引擎和经济支撑点(市发改委负责)。要进一步完善招商引资、项目储备、项目落地、建设投产等一系列工作制度,对重点项目要逐一明确分包领导、时间节点、完成时限,抓好跟踪问效,落实责任,确保项目建设快速推进,带动产业聚集发展,不断增强我市经济发展后劲。(市发改委、商务局负责)
二、努力培育新型业态,促进服务业发展。要研究和落实好有关发展现代服务业方面的政策,以建设电子商务示范市为契机,推进电子商务平台建设(市发改委负责),优化信息基础设施建设环境,奠定信息消费基础(市工信局负责)。抓好重点商贸物流项目建设,积极发展集商贸物流融为一体的城市综合体,推动物流产业集聚,提升我市商贸物流业发展水平(市发改委、商务局负责)。大力发展会展业,积极构建完善会展服务体系,充分发挥企业、社会、中介组织协调联动的办会机制,制定大型品牌展会和特色专业展会落户我市的奖励政策,促进会展业转型升级(市商务局负责)。鼓励各类绿色消费,建设一批集节能改造、节能产品销售和废弃物回收于一体的绿色消费市场,推广应用节能产品和绿色环保产品(市发改委、环保局负责)。以本地体育产品品牌为依托,激发群众体育消费热情,积极拓展体育消费市场,提升体育健康产品消费。(市体育局负责)
三、认真帮扶,切实解决企业发展中的困难。要完善协调机制,明确工作责任,增强协作意识。要强化经济运行监测,加强宏观经济形势整体研判和微观经济发展的具体分析,做到准确预测、及时预警、预案可行、调控有效(市发改委、统计局负责),及时了解掌握目前企业发展经营中迫切需要解决的各种问题和需求,寻找破解生产要素紧缺的途径措施,认真落实支持企业发展的各项具体措施,着力解决企业面临的突出困难和问题,并建立切实可行的长效帮扶机制(市工信局负责)。要从招商引资向招才引智转化,让政策产生效益(市商务局、发改委负责)。要继续制定相关优惠政策,不断优化资源配置,保障要素供给,大力支持和涵养企业,积极推进园区建设,进一步提高服务水平。在资金筹措、土地征用、储备、出让等方面对企业给予政策倾斜,对各类企业在税收上也要给予政策支持,在水电油气运等生产资料要素方面给予充分保障,为企业提供及时有效的全方位服务(市发改委、工信局、商务局、财政局负责)。要加强监督检查,深究细追,抓好落实,帮助企业克服生产经营困难,促进企业提质增效、加快发展(市工信局负责)。要加大金融支持力度,充分发挥政策引领扶持作用,多措并举,协调联动,积极搭建政府、银行、企业融资平台,改革金融机制,制定更加方便快捷有效的融资政策,优化信贷结构,加大金融信贷支持力度,降低企业融资门槛和成本,建立培育企业信贷审批绿色通道,加强资金保障支持(市金融办负责)。进一步放开投资准入领域,激活社会资本存量,广泛吸纳社会资本和民间资金投资,拓宽投融资渠道,切实解决企业特别是中小微企业融资难、融资贵等问题,为企业经营发展提供有力的资金支持。(市发改委、金融办负责)
四、加大创新力度,促进产业结构不断升级。要进一步增加对工业企业的投入,切实贯彻落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠等政策,在财政资金上积极支持企业技术改造(市财政局负责),加快提升企业创新能力,推动战略性新兴产业、高新技术产业加快发展(市发改委负责)。抓好对标管理,以先进企业和高端企业为对标标准,加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,增加企业产品和服务的技术含量和附加值,不断增强企业内生增长动力,提升产业核心竞争力和产品市场竞争力,实现转型升级的新突破。(市工信局负责)
五、简政放权、优化环境,为经济发展创造良好条件。要切实转变职能,转变作风,制定行之有效的政策措施,进一步加大行政审批改革力度。继续精简行政审批事项,简化行政审批程序,规范行政审批行为,做到简政放权、便民利企、提高效能。要对审查、备案、核准及许可等行政审批事项进行全面清理,认真落实“负面清单、权力清单、责任清单、监管清单”等要求,通过职能归并、取消下放、优化程序、简化环节,提高行政审批质量和效率,进一步增强政府管理服务职能,为企业发展经营创造公平高效便利的良好政务环境、法制环境、市场环境和社会环境,确保全年国民经济和社会发展计划各项指标按期完成,推动我市经济平稳健康发展,为实现我市转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄总体目标,在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。(市编委办、发改委负责)
石家庄市人民政府办公厅
2015年10月9日