一、修订《石家庄市保障农民工工资支付工作考核办法》的背景和过程
2018年3月15日,石家庄市政府办公厅印发《石家庄市保障农民工工资支付工作考核办法》(石政办发〔2018〕10号)。依据考核办法,市根治拖欠农民工工资工作领导小组连续5年对县级政府及高新区管委会根治欠薪工作开展考核,特别是2020年国务院《保障农民工工资支付条例》实施后,依据相关条款将市直有关部门和市城发投等市属国有企业集团增加为考核对象,压紧压实了属地政府和市直有关单位根治欠薪工作责任,推动了根治欠薪目标任务落实落地。但考核的组织实施中也存在一些亟待完善的地方,例如考核方式方法比较单一、考核结果运用刚性约束不够等问题。
近期,国务院和省相继修订了保障农民工工资支付工作考核办法。为深入贯彻习近平总书记优发娱乐,鸿禾娱乐根治欠薪重要指示批示精神,落实党的二十大优发娱乐,鸿禾娱乐完善劳动者权益保障制度等有关要求,进一步发挥考核在推动市委、市政府有关根治欠薪决策部署落实方面的重要作用,根据《保障农民工工资支付条例》(国务院令第724号)、《国务院办公厅优发娱乐,鸿禾娱乐印发<保障农民工工资支付工作考核办法>的通知》(国办发〔2023〕33号)和《河北省人民政府办公厅优发娱乐,鸿禾娱乐印发河北省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(冀政办发〔2023〕6号)等有关规定,结合我市工作实际,经征求县(市、区)和市直有关单位意见,市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室对原有的考核办法进行修订完善,制定了新的《石家庄市保障农民工工资支付工作考核办法》。
二、新修订《石家庄市保障农民工工资支付工作考核办法》有哪些内容
新修订考核办法共十四条。第一条至第四条为制定的依据、适用范围、实施主体和期限以及应遵循的原则。第五条至第九条规定了考核的主要内容、程序、考核结果评价标准。第十条至第十一条明确了对考核结果的运用。第十二条至第十三条对各地落实考核工作提出要求。第十四条规定了考核办法开始施行的时间。
三、与原考核办法相比,新修订考核办法修订完善的主要内容有哪些
一是扩大了考核适用范围。原考核办法适用于对各县(市、区)人民政府,高新技术开发区管委会保障农民工工资支付工作的年度考核。根据《保障农民工工资支付条例》第四条“纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容”规定要求和省考核办法,结合我市行政区划调整,适用范围增加了经开区管委会,并将对市直有关部门和市属国有企业集团进行考核的做法予以确认。
二是增加了考核总体原则。在原有目标导向、问题导向、结果导向以及实事求是、客观公正原则的基础上,依据省考核办法和我市工作实际,增加“定性与定量相结合”原则,进一步量化考核指标,增强考核的科学性和准确性。
三是修订了考核时间。考核时间与国务院、省考核时间保持一致,统一为“2023年到2027年,每年开展一次”。
四是扩展了考核方式。依据省考核办法并结合我市工作实际,在自查自评、实地核查、综合评议的基础上,增加了平时考核、暗访抽查等程序,进一步促进日常工作落实,从严从实检视查找问题,推动考核评价客观、公正、全面。
五是修订了考核等级评定标准。本着激励工作的原则,将县(市、区)考核A级等次名额增加为10名,并进一步细化明确市直有关部门和市属国有企业集团考核等级区分和区分标准。
六是增强了考核结果运用的刚性约束。新的考核办法保留了将考核结果向各地政府通报并抄送市委组织部等内容。同时明确,市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将向各县(市、区)和市直相关单位反馈考核发现的问题,并提出改进建议。各县(市、区)和市直相关单位应及时整改,并按要求报告整改情况。