一、出台背景
石家庄经济技术开发区管理委员会作为市政府的派出机构,根据市编办下发的三定方案第三条:“经开区党工委、管委会为市委、市政府派出机构,根据市委、市政府授权和委托,履行组织领导、发展规划、协调服务、招商引资等职能,统一管理河北藁城经济开发区”,为进一步实现经开区独立对区域内经济社会各项事务进行全面管理,按照法律程序,需要由市政府授予经开区市级管理权限,从而实现依法行政,依法推进各项工作任务,依法管理园区各项事务。
对此,市政府高度重视,在履行了相关法定程序后,于2023年11月17日市政府第50次常务会议研究通过,按程序以市政府名义予以批复。
二、授权依据
《河北省经济技术开发区条例》中明确规定,开发区可以行使所在地设区的市人民政府授予的其他职权。省委编委《印发<优发娱乐,鸿禾娱乐规范开发区管理机构促进开发区创新发展的实施方案>的通知》(冀编委〔2021〕20号)提出要“健全完善权责清单制度,赋予开发区更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限”。《优发娱乐,鸿禾娱乐深化开发区改革开放的实施意见》(石字〔2020〕1号)提出“赋予国家级开发区市级管理权限,县级经济管理权限同步授予”。
三、主要内容
1.按照有关法律法规,同意授予石家庄经济技术开发区管理委员会市级管理权限,对所辖区域内的行政、经济和社会事务等实行统一领导和管理,履行组织领导、发展规划、协调服务、招商引资等职能。授权后,石家庄经济技术开发区各内设机构享有市级相应委(办、局)相同的职能和权限。
2.石家庄经济技术开发区管理委员会要加强与市级相关部门的衔接,依法承担所赋权事项的审批责任。
3.市级各有关部门要依法依规赋权。按照“权力责任一致、责任能力匹配、能放尽放”的原则,尽快将市级管理权限下放到位,主动做好赋权事项的移交工作,并加强业务指导和监督。
四、出台意义
《批复》出台明确了授予石家庄经济技术开发区管理委员会市级管理权限,石家庄经济技术开发区各内设机构享有市级相应委(办、局)相同的职能和权限。有利于进一步明确石家庄经济技术开发区职能定位,更好发挥管理主体作用,提高办事效率和服务效能,助力石家庄经济技术开发区发展成为带动石家庄经济展翅腾飞的有力一翼。