一、起草背景
建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。国务院印发了《优发娱乐,鸿禾娱乐推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》(国发〔2021〕12号),省政府印发了《优发娱乐,鸿禾娱乐推进河北自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》(冀政字〔2021〕78号),根据文件精神,结合我市实际,制定《优发娱乐,鸿禾娱乐落实推进河北自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的工作方案》(以下简称《工作方案》)。
二、重大意义
积极服务京津冀协同发展重大国家战略,坚持以制度创新为核心,更好发挥改革突破和先导作用,努力为国家试制度,为地方谋发展,推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,努力把河北自由贸易试验区正定片区打造成特色鲜明全国一流的自贸区,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强支撑。
三、目标任务
对标国内先进自贸试验区经验做法,结合“航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽”定位和发展临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等重点产业目标,明确工作抓手、载体、平台和措施,推动自贸片区改革创新,加快形成一批创新成果,努力为全省乃至国家层面制度创新多作贡献;打造一流自贸试验区营商环境,强化政策供给,优化政务服务,建设高素质人才队伍;扩大高水平对外开放,做好产业、企业、项目文章,大力引进外资外贸龙头企业,圆满完成各项经济指标,促进高质量发展。
四、主要内容
分四个方面内容,在投资、贸易、金融、政府职能转变开展改革创新。一是推动投资领域改革创新。具体措施为积极承接港澳投资旅行社审批权限。二是推动贸易领域改革创新。具体措施包括建设进口贸易促进平台,释放新型贸易方式潜力,推进“两头在外”保税维修业务,提升医药产品进口便利度,推动第五航权政策尽快落地,加快推进多式联运“一单制”,探索赋予多式联运单证物权凭证功能,完善期货保税交割监管政策。三是推动金融领域改革创新。具体措施包括创新账户体系管理,开展融资租赁公司外债便利化试点,支持试点知识产权证券化。四是推动政府职能转变领域改革创新。具体措施包括积极争取开展网络游戏属地管理试点,提高土地资源配置效率,完善仲裁司法审查。
五、工作要求
从强化组织领导、压实工作责任、突出片区特色、加强风险防控四个方面提出保障措施。